مسئوليت بررسي لايحه ساماندهي وضعيت سيما ومنظر شهري و كيفيت محيطي شهر تهران برعهده كميسيون معماري و شهرسازي شوراي شهر بود. به همين دليل ابتدا محمد سالاري به‌عنوان رئيس كميسيون معماري و شهرسازي شوراي شهر گفت: از سال‌هاي گذشته اين امر به شهرداري تهران الزام شده بود منتهي بعد از انتقادات رهبر معظم انقلاب از وضعيت سيما ومنظر شهري، اين موضوع به سرعت به بحث گذاشته شد و شوراي ارتقاي كيفي شهر تهران با موضوع بررسي سيما و منظر شهري و بافت‌هاي تاريخي تشكيل شد و جلسات متعدد برگزاركرد كه مهم‌ترين تصميم اين شورا نيز تصويب سند مديريت بافت‌هاي تاريخي بود.
احمد دنيا مالي نيز تصويب اين لايحه را جزوباقيات‌صالحات شوراي شهر چهارم دانست و بابت اينكه از نمايندگان مجلس و دولت در اين شوراي راهبردي سيما و منظر شهري حضور دارند ابراز خوشحالي كرد زيرا تأثيرگذاري آن را بيشتر مي‌سازد.
- ترديد در اجرايي بودن لايحه
رحمت‌الله حافظي اما معتقد بود اين لايحه اجرايي نيست، اثر بخشي ندارد و اتلاف وقت است. به گفته وي مصوبه ساماندهي سيما و منظر شهري مصوب سال85 است. وي با طرح اين سؤال كه چرا آن مصوبه اجرايي نشد، گفت: از طرفي طرح‌هاي جامع و تفصيلي شهر تهران نيز در قالب طرح‌هاي موضوعي براين مهم تأكيد دارد. بنابراين چون قوانين موخر داريم بهتر است به جاي تصويب مصوبه جديد همان مصوبه قبلي را احياء كنيم.
اقبال شاكري نيز خواستار آن شد تا از حضور دانشكده معماري و پژوهشكده‌هاي شهرسازي و معماري متعددي كه وجود دارد در كميته‌ها و كارگروه‌هاي ساماندهي سيما و منظر شهري استفاده شود. نظر مهدي چمران نيز اين بود كه موضوع ساماندهي سيما و منظر شهري از ابتدا دغدغه شوراي شهر بوده اما كار ساده و فرمولي نيست. بلكه به‌معنا و مفهوم و خلاقيت و هويت ملي و مذهبي ما برمي‌گردد. از طرفي به‌گفته رئيس شوراي شهر نماي شهر تحت‌تأثير مسائل فرهنگي، سياسي و شرايط اقتصادي نيز هست به همين دليل نيز بسياري از ناهنجاري‌هاي فرهنگي از همين‌جا نشأت مي‌گيرد.
چمران به‌عنوان مثال از وضع جريمه‌هاي سنگين بابت نماهاي شيشه‌اي در تهران سخن گفت كه در سال‌هاي قبل به تصويب رسيده بود. وي افزود: با وجود تصويب اين موضوع اما شهرداران مناطق آن را به‌طور كامل اجرا نمي‌كنند زيرا پيچيدگي‌هاي بسياري دارد و با يك لايحه نمي‌شود آن را حل كرد. نظر رئيس شوراي شهر تهران اين بود كه بايستي به‌تدريج اين موضوع را با فرهنگ‌سازي پيش برد.پس از بحث و بررسي، اعضاي شوراي شهر به اين لايحه راي مثبت داده و آن را تصويب كردند.
- احياي شركت مجتمع ايستگاهي مترو
بنابراين گزارش، هنگام بررسي لايحه « حذف بند4 قسمت ج پيوست شماره2 مصوبه اصلاحي و تنقيحي مرتبط با ساماندهي وضعيت سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران» ابتدا عليرضا دبير رئيس كميسيون برنامه و بودجه در سخناني خواستار احياي مجدد شركت مجتمع ايستگاهي مترو شد كه در سال۸۹ شوراي شهر تهران رأي به انحلال آن داده بود.
وي گفت: در اين سال‌ها شركت مترو براي ورود بخش خصوصي به پروژه‌هاي مجتمع‌هاي ايستگاهي به مشكل برخورده اين درحالي است كه براساس برنامه 5ساله دوم شهرداري بايد كار اقتصادي انجام دهد و بخش خصوصي را وارد پروژه‌هاي مجتمع‌هاي ايستگاهي كند از طرفي شركت توسعه مجتمع‌هاي ايستگاهي با نيروي انساني كم مي‌تواند درآمد خوبي براي متروي تهران داشته باشد.
اين اظهارات با مخالفت رحمت‌الله حافظي مواجه شد. نظر وي اين بود كه چون درباره ساماندهي سازمان‌ها و شركت‌ها 4مصوبه وجود دارد، درست نيست كه حالا هر روز از مصوبات عدول شود. بنابراين حافظي پيشنهاد كرد كميسيوني تشكيل شود و درباره تمام شركت‌هاي شهرداري تعيين تكليف كند. احمد دنيامالي اما با احياي اين مجموعه موافق بود و پيشنهاد داد كه فضاي زيرسطحي نيز به آن اضافه شود زيرا در دنيا استفاده از فضاهاي زيرسطحي براي كاركردهاي اداري مرسوم است.
از سوي ديگر ناصر اماني معاون برنامه‌ريزي و توسعه شهري نيز از ضرورت احياي اين شركت سخن گفت و افزود: قبل از انحلال اين شركت 1100ميليارد تومان آورده مالي داشتيم اما بعد از انحلال تا پايان سال ۹۳ تنها حدود ۴۸۰ميليارد تومان آورده داشتيم. تأكيد اماني اين بود كه چون همه سازمان‌ها و شركت‌هايي كه كار سرمايه‌گذاري در شهرداري انجام مي‌دهند زيرنظر معاونت مالي و اقتصادي هستند اين شركت زيرنظر معاونت مالي و اقتصادي باشد.
پرويز سروري نيز معتقد بود كه چون از موضوع ساماندهي شركت‌هاي شهرداري تهران زمان زيادي گذشته و گزارش جامعي به شورا داده نشده شهرداري نسبت به اين مهم اقدام كند نه اينكه مصوبه شوراي شهر اصلاح شود. محمد سالاري نيز به‌عنوان رئيس كميسيون شهرسازي و معماري موافقت خود را با احياي اين شركت ابراز داشت و گفت: جدا از ايرادات شكلي، احياي اين شركت براي تأمين درآمدهاي پايدار بسيار مهم است البته اسناد فرادست آن تصويب شده است و براي اجرا ضرورت انكار ناپذيري وجود دارد كه سرمايه‌گذارها در فضاي بوروكراسي گير نكنند.
- در نهايت با راي اكثريت اعضا، شركت مجتمع ايستگاهي مترو احيا شد.
غلامرضا انصاري، عضو كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر ديروز در نطق پيش از دستور خود ضمن تبريك روز پزشك، نسبت به حادثه‌خيز بودن شهر تهران هشدار داد و گفت: موقعيت تهران به‌دليل قرار داشتن روي 3گسل شمال، ري و مشاء از لحاظ زلزله‌خيزي با خطر نسبي بسيار زياد مواجه است، از طرفي به‌دليل وجود بافت‌هاي فرسوده، تمركز جمعيتي بالا و مركزيت سياسي و اقتصادي، اثرات زلزله تهران مي‌تواند مخرب‌تر باشد. انصاري در نطق خود به طرح سؤالات متعدد درباره ميزان ايمني شهرتهران در برابر زلزله پرداخت و گفت:
حتي يك لرزش كوچك مي‌تواند نظم شهري تهران را بهم بريزد و امنيت رواني شهروندان را به مخاطره بيندازد. وي از كشته‌هاي چندين هزار نفري، بي‌خانماني چند ميليون نفري و زخمي شدن چند هزار نفري ساكنين شهر تهران درصورت وقوع زلزله شديد خبر داد و گفت: اين شهر در وضعيت عادي هم بحراني است. تجربه روزهاي تعطيل نشان داده است كه ورودي‌ها و خروجي‌هاي تهران ظرفيت تخليه اضطراري را ندارند.
حال اگر زلزله‌اي رخ دهد اين شهر قفل خواهد شد. در اين صورت از دست زبده‌ترين و چابك‌ترين سازمان‌هاي امدادي نيز كاري برنمي‌آيد. وي با استناد به يكسري مطالعات از وقوع يك حادثه چندبعدي براي شهر تهران خبر داد و بابت اينكه اين خطر هنوز درست درك نشده و مسئولان نسبت به آن حساسيت لازم را نداشته و مردم نيز آگاهي لازم در اين‌باره ندارند، انتقاد كرد.
يكي ديگر از موضوعاتي كه در نطق پيش از دستور غلامرضا انصاري به آن اشاره شد نبود ساختار اداري و منابع مالي مستقل در شوراي شهر تهران بود.
وي افزود: هنوز مركز مطالعات مستقل كه براي بررسي طرح‌ها و لوايح و مطالعات موردي به كمك اعضاي شوراي شهر بيايد وجود ندارد؛ ضمن اينكه هنوز در ديوان محاسبات شهر پيگيري جدي براي استقرار اين نهاد صورت نگرفته است و ذي‌حسابي مستقل از شهرداري كه چشم و گوش نهاد شورا براي بررسي و تدوين بودجه باشد، وجود ندارد. وي از اينكه اين اشكالات ظرف 16سال گذشته مورد رسيدگي قرار نگرفته انتقاد كرد و گفت: با توجه به در پيش بودن زمان انتخابات هيأت رئيسه جديد اميدوارم مديريت بعدي شوراي شهر بتواند در پايان دورچهارم فعاليت شوراها كه مصادف با 18سالگي شوراي شهر تهران مي‌شود اين نواقص را برطرف سازد.
در پايان اين نطق مهدي چمران، رئيس شوراي شهر تهران نيز در سخناني در مورد انتخابات هيأت رئيسه شوراي شهر اظهار اميدواري كرد كه اعضاي شوراي شهر تهران واقعا پيش خود و خداي خودشان قضاوت منصفانه داشته باشند و مسائل اخلاقي، انساني و اسلامي را ملاك انتخاب خود قرار دهند تا آنچه به صلاح شهر و مردم است اتفاق بيفتد. چمران درعين حال بر لزوم همدلي، دوستي، يكرنگي و همزباني اعضاي شوراي شهر تأكيد كرد و گفت: تنها در اين صورت است كه مي‌توانيم به حل مشكلات مردم بپردازيم كه دراين صورت شايد در روز واپسين موفق شويم به جايگاهي والا دست‌يابيم وگرنه خسرالدنيا و الاخره خواهيم بود. رئيس شوراي شهر همچنين اعلام كرد كه انتخابات هيأت رئيسه شورا سه‌شنبه آينده، 10 شهريور به صورت علني برگزار مي‌شود.
البته چمران به اين نكته هم اشاره كرد كه اگر دو عضو مسافر شوراي شهر(تندگويان و مختاباد) درجلسه سه‌شنبه آينده حاضر نباشند، انتخابات با راي دوسوم اعضا به روز ديگري موكول مي‌شود.وي درباره تهديد خطر زلزله احتمالي در شهر تهران نيز گفت: خداي‌ناكرده اگر زلزله‌اي رخ دهد اين فاجعه سال و دهه و قرن نخواهد بود بلكه فاجعه تاريخ خواهد بود. با اين شرايط متأسفانه نه مسئولان در فكر هستند و نه خود مردم. هرگاه نيز هشداري مي‌دهيم مي‌گويند مردم را ناراحت نكنيد. درحالي‌كه اين آگاه ساختن مردم از واقعيت‌هاست. بايد تلاش بسياري براي تداوم آماده‌سازي استان‌هاي معين تهران شود و همچنين سوله‌هاي بحران نيز كه در مواقع غيربحران تبديل به سالن‌هاي ورزشي ويژه بانوان شده‌اند، هميشه آماده پذيرش بحران باشند. تذكرات ديروز اعضاي شوراي شهر را در جداول زير بخوانيد.
نظر شما